2022年,中共嘉兴市委审计委员会出台了《嘉兴市本级重大公共投资项目全过程跟踪审计办法》,根据办法规定,嘉兴市审计局对市域铁路工程、军民合用机场等9个重大公共投资项目开展全过程跟踪审计。共“诊断”项目推进滞缓、招投标管理不规范等5类“病症”91个,并以审计专报形式对症下药开出“处方”11篇,市委市政府主要领导作出批示42次。相关部门和被审计单位积极落实整改,目前已完成整改问题87个,整改率达95%以上,审计监督“治已病,防未病”作用日益凸显。 开出“诊断处方”,揭露重大违规问题。始终坚持依法审计,2022年,撰写重大项目跟踪审计问题类专报4篇,反映问题17个,均已完成整改。其中《重大公共投资项目工程存在质量隐患》专报获5位市领导批示,要求相关部门抓紧核实情况并提出处理意见。建设主管部门随即将该项目列为市级挂牌督办项目,重点督查并定期开展整改情况“回头看”。建设单位和该项目相关负责人受到党纪政纪处分,工程质量问题有效整改。 开出“治疗处方”,提出解决问题方案。始终以研究型审计为抓手,在与财政、建设等部门以及项目建设单位、评审单位等多个主体充分沟通交流的基础上,形成《建议规范跟踪评审招标工作合理计取审计追加费》专报,反映我市重大项目跟踪评审的招标文件中存在未合理计取追加费等问题,建议优化工程投资项目跟踪评审机制,对中介机构形成制约机制。财政部门立即会同各建设单位积极落实审计整改,目前政府投资项目跟踪评审招标文件均落实了审计建议。 开出“防病处方”,预警风险隐患问题。对工程项目实行全生命周期“体检”,撰写《建议加大资金筹集力度确保工程按计划推进》《建议尽快确定项目的合同价格》等专报,及时预警财政财务方面存在的重大风险隐患,涉及金额23.59亿元。市委、市政府领导批示要求各职能部门对全市情况进行全面摸底调查,分管市领导多次主持召开专题推进会,扎实推动建设单位落实整改。(黄陈瑶)
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