【按语】“节水优先 空间均衡 系统治理 两手发力”，新时期十六字治水思路把节水放在优先位置。一滴水映照着一个地方生产生活方式的底色、经济社会发展的成色。为进一步强化节水理念，推动节水举措落实落细，浙江省节水办联合浙江日报开展 “抓节水 保民生 促发展——党政负责人话节水”宣传活动，以笔谈、视频访谈等形式，邀请相关地方党政、部门负责人结合地方特点畅谈构建节水型社会、推动高质量发展、助力“两个先行”的思路、举措和成效。本期嘉宾为庆元县县长田健晖、新昌县东茗乡党委书记潘淼。

庆元县县长田健晖：

盘活水资源  做活水文章

水是生命之源、生态之基、生产之要。庆元县紧紧围绕生态文明建设发展要求，以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为引领，以县域节水型社会建设为抓手，深入开展实施节水行动。

——健全体制机制，加强节水顶层设计。一是下好“组织保障”指导棋。成立节水型社会建设领导小组，并逐级落实目标责任，明确各领域职责分工，全面推进水资源节约、保护和管理工作，同时狠抓各项管理政策的制定和落实，从而形成统一高效、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。二是下好“绿色规划”先手棋。充分发挥规划引领作用，通过对全县用水现状、计量方式、供水管网漏损再生水利用进行全面清查，根据县域实际，因地制宜，编制印发《庆元县节约用水“十四五”规划》《庆元县节水型社会建设工作方案》《庆元县2022年节水行动计划》等方案，为扩大节约用水发展空间提供行动指南。三是下好“政策制度”动力棋。不断夯实政策制度基础，激发节水活力，出台《精准补贴与节水奖励制度》《农业水价综合改革累进加价制度》，实现激励与约束两手抓，实现由“大水漫灌”向“精准滴管”深度转变，农田灌溉水有效利用系数由0.578提高至0.588，2018年至今，累计落实精准补贴资金和节水奖励438万元，充分调动了放水员科学管水的积极性，促进了农业节水减排。

——注重压实责任，抓好节水重点任务。一是抓工业节水，作出“绿色贡献”。我县注重发挥典型示范作用，以户为单位逐一核定年度用水量，共发放取水许可证123本，实行总量控制和定额管理相结合的管理体制，引导企业坚持节水管理与技术改造并进，合力调整产业结构和布局，优化水资源配置，加快工业用水方式转变。2015年至今，全县万元工业增加值用水量从34.63m³下降到8.29m³，下降率达76%。二是抓标杆示范，打造“绿色格局”。截至目前，我县共建成节水型机关62个，节水型企业20个，节水型学校14个，节水型医院2个，节水型居民小区3个。通过引领更多行业开展节水建设，带动全社会转变用水方式，切实提升了节水成效。三是抓配套服务，增进“绿色福祉”。深入推进农村饮用水工程建设，全面排查城市农村管网漏损情况，大力推进农村饮用水管网改造延伸工程建设，进一步降低管网漏损率，提高水资源利用率。截至目前，共完成农村供水管网更新改造117.1公里，管网漏损率由2019年的9.49%降低至2022上半年的3.04%。

——提升管理成效，夯实节水工作基础。一是坚持规范审批，筑牢“压舱石”。围绕实行最严格水资源管理制度，强化红线管理，严格取水审批。严守取水申请、审查、可验收发证、档案管理等各环节，深化落实用水定额管理，将符合行业用水定额作为各行业单位取水许可、建设项目水资源论证的硬性要求。2020-2021年，共涉及新增水资源论证25个、节水型载体6个，均严格执行定额标准。二是坚持谋划思维，打好“提前量”。印发出台《庆元县水资源节约保护与利用总体规划（2022-2035）》，统筹分析目前我县水资源保护现状、流量管控情况、饮水安全保障情况、未来风险分析等具体内容，制定未来十年的节水目标。通过5大方面，12小点细化分析水资源保护的对策及措施，为强化管理指明方向。以水资源管理双控指标、组织、机制、数字化“四大”体系谋划相关管理工作，坚持工程措施和管理措施并重，持续发力，增强未来水资源调控能力，提高供水保障水平。三是坚持宣教思维，提升“软实力”。以“世界水日”“中国水周”为契机，以“线上宣传+线下宣传”联合发力，抓好群众引导这个“关键力量”。一方面充分利用微信、广播、电视、网站等多渠道进行节水宣传，并举办知识竞赛，扩大宣传广度。另一方面深入田间地头、企业、农户和中小学校等，进行节水主题宣传，配合以悬挂横幅、发放宣传手册等，延伸宣传长度。

信息来源：浙江新闻客户端